दर्ता गर्नुहोस्

प्रकोप लचिलोपनको भविष्य र विश्वव्यापी जोखिम सूचकांकको आवश्यकता

जलवायु परिवर्तनले जनसङ्ख्या भएको वातावरणमा प्रकोपको विनाशलाई तीव्र पार्दै जाँदा, विश्वभरका सरकारी नेताहरूले यी प्रभावहरू आउनुभन्दा पहिले कसरी कम गर्ने भनेर सोचिरहेका छन्। पहिले, तिनीहरूले आफ्नो जनसंख्यामा सबैभन्दा कमजोर समूहहरू को छन् भनेर मूल्याङ्कन गर्नुपर्छ।

हाम्रो अनुसन्धानले संयुक्त राष्ट्रसंघको हाल विश्वव्यापी जोखिम सूचकांक नभएको आश्चर्यजनक तथ्य उजागर गरेको छ। संयुक्त राष्ट्र संघका विभिन्न फोरममा जोखिमको चर्चा भईरहेको भए पनि, यदि संयुक्त राष्ट्रले यी छलफलहरूलाई एकताबद्ध र समन्वय गर्ने प्रयास नगरेमा यसले सबैभन्दा कमजोर जनसंख्याको आवश्यकतालाई पर्याप्त रूपमा सम्बोधन गर्न नसक्ने भ्रम सिर्जना गर्न सक्छ भन्ने चिन्ता छ।

यस ब्लगमा हामीले हालका नीतिहरूबारे छलफल गर्छौं, सुधारका लागि सुझावहरू सहित विश्वव्यापी र क्षेत्रीय स्तरमा सबैभन्दा कमजोर समूहहरूलाई पहिचान गर्न, जसले स्थानीय तहलाई जानकारी गराउन सक्छ। त्यहाँ हाल भेद्यता सूचकांकहरू छन् जसले जोखिमका केही पक्षहरूलाई हाइलाइट गर्दछ, तर थप व्यापक सूचकांकले विकासोन्मुख राष्ट्रहरू र आवश्यक समूहहरूमा अझ बढी अन्तरदृष्टि सक्षम गर्दछ।

हाल कुन जोखिम सूचकांकहरू प्रयोग भइरहेका छन्?

डिसेम्बर 2020 मा संयुक्त राष्ट्र संघको महासभाले महासचिवलाई बोलायो साना टापु विकासशील राज्यहरूको लागि बहु-आयामी जोखिम सूचकाङ्कहरूको विकास, समन्वय र सम्भावित प्रयोगको लागि सिफारिसहरू गर्न।

मूलतः 2000 मा निर्णय गरियो र पछि 2005 मा संशोधित, आर्थिक र वातावरणीय जोखिम सूचकांक (EVI) क्षेत्रीय र विश्वव्यापी स्तरमा प्रयोग हुने सबैभन्दा प्रारम्भिक जोखिम सूचकांकहरू मध्ये एक हो। 2005 देखि, EVI ले तीन मापदण्डहरू मध्ये एकको रूपमा सेवा गरेको छ जुन विकास नीतिका लागि संयुक्त राष्ट्र समिति (UNCP) ले अति कम विकसित वर्गहरूबाट देशहरू पहिचान गर्न र स्नातक गर्न प्रयोग गर्दछ। यसमा हाल कमजोरताका दुई आयामहरू - आर्थिक र वातावरणीय - र प्रत्येक तीन वर्षमा समीक्षा हुने सहमति भएको पद्धतिबाट विकसित आठ सूचकहरू छन्। यसको प्रमुख शक्तिहरू मध्ये एक यो हो कि यसको डाटाले सन् 143 देखि 2000 देशहरूलाई समेट्छ।

जोखिमलाई सम्बोधन गर्ने आर्थिक मोडेल महत्त्वपूर्ण भए तापनि यसले भूगोल, वित्त वा वातावरणीय अवस्थाहरूको विचार-विमर्श गरेर जोखिमको दायरालाई पूर्ण रूपमा लिँदैन। विश्वव्यापी जोखिम सूचकांक सिर्जना गर्दा के विचारहरू लिनु पर्छ? पहिलो, हामी डाटा हेर्छौं।

हाम्रो वर्तमान डाटा स्रोतहरू के हुन्?

फेब्रुअरी २०२१ मा UNDP का ज्याकब असा र रियाद मेडेबले एउटा विकास गरे उत्कृष्ट रिपोर्ट जसमा उनीहरूले विस्तारित बहु-आयामी जोखिम सूचकांक (MVI) प्रस्ताव गरे। जुन EVI मा निर्माण हुन्छ। UNDP MVI ले EVI बाट एघार सूचकहरू समावेश गर्दछ, जसमा विश्व बैंकका केही समावेश छन्। सूचकहरूले जोखिमका चार आयामहरूलाई प्रतिनिधित्व गर्छन्: आर्थिक, वित्तीय, वातावरणीय र भौगोलिक।

जबकि यो MVI पहिले सानो टापु विकासशील राज्यहरूमा केन्द्रित थियो, यसका सूचकहरू विश्वव्यापी रूपमा लागू हुन सक्छन् र 126 देशहरू समेट्ने डेटा समावेश गर्न सक्छन्। UNDP MVI ले EVI बाट तीन आर्थिक सूचकहरू समावेश गर्दछ; व्यापारिक वस्तुको निर्यात र एकाग्रता, कृषि उत्पादनको अस्थिरता र निर्यात गरिएका वस्तु तथा सेवाहरूको अस्थिरता। यसले अन्तर्राष्ट्रिय पर्यटन, व्यक्तिगत रेमिट्यान्स, र प्रत्यक्ष विदेशी लगानी सम्बन्धी विश्व बैंकबाट तीन वित्तीय सूचकहरू थप्छ। तीनवटा भौगोलिक सूचकहरूमा दुर्गमता र भूपरिवेष्ठितता र सुख्खा जमिन र न्यून उचाइको तटीय क्षेत्र दुवैमा जनसंख्याको अंश समावेश छ।

युनिसेफले बालबालिकाको जोखिम मापन गर्न थालेको छ । 2021 मा, युनिसेफले विकास गर्यो बालबालिकाको जलवायु जोखिम सूचकांक, वा CCRI, जसका सूचकहरू दुई स्तम्भहरूमा विभाजित छन्। स्तम्भ 1 जलवायु र वातावरणीय झटका र तनावहरूको जोखिम हो, जसमा धेरै सूचकहरू समावेश छन्। पिलर २ भनेको बाल जोखिम हो, जसमा गरिबी, सञ्चार सम्पदा र सामाजिक सुरक्षाका लागि सूचकहरूको सेट समावेश छ; पानी, सरसफाई, र स्वच्छता; शिक्षा, र बाल स्वास्थ्य र पोषण।

सामान्यतया, स्थानीय आयामहरू क्याप्चर गर्न र स्थानीय कमजोर जनसंख्याका आवश्यकताहरू प्रतिबिम्बित गर्न विभिन्न क्षेत्रहरूको लागि सूचकहरूलाई अनुकूलित गर्न आवश्यक छ। ISC ले यस पजलको एक टुक्रालाई शिक्षाविद् र अभ्यासकर्ताहरूलाई संलग्न गरेर संयुक्त राष्ट्र प्रक्रियालाई पूरक बनाउन सक्ने बाटो खोज्नको लागि योगदान गर्दैछ। लक्ष्य भनेको एक क्षेत्रीय प्रक्रिया मार्फत धेरै जोखिम सूचकांकहरू विकास गर्ने तरिका हेर्नु हो जसले कमजोर समूहहरूका लागि स्थानीय कार्यलाई सूचित गर्दछ।

हामी कसरी बहु-आयामी जोखिम सूचकांक (MVI) लागू गर्छौं?

DR3 पुन: ऊर्जा प्रदान गर्नुहोस्, बेलमन्ट फोरमको वित्त पोषित परियोजनाले विपद् जोखिम न्यूनीकरण र लचिलोपनमा सहयोगी अनुसन्धान कार्य खेती गरेको छ। तिनीहरूको अनुसन्धान तटीय शहरहरू र टापुहरूमा बाढी, खडेरी र गर्मी छालहरूमा जोड दिएर प्रकोप जोखिम न्यूनीकरण र लचिलोपनको शासनमा केन्द्रित छ। यो सहयोग युरोप, अफ्रिका, एशिया र उत्तरी अमेरिका महादेशका सात राष्ट्रहरूमा फैलिएको छ, युनिभर्सिटी कलेज लन्डनको नेतृत्वमा विश्वभरका धेरै विषयहरूका अनुसन्धानकर्ताहरूसँग।

Re-Energize DR3 को संयुक्त राज्य अमेरिकाको टोलीले संघीय, राज्य र स्थानीय तहमा संयुक्त राज्य अमेरिकामा विपद्को शासनको अध्ययन गरिरहेको छ, उत्तरी क्यारोलिना राज्यलाई उनीहरूको अनुसन्धान र सरोकारवाला संलग्नता कार्यशालाहरूमा केस स्टडीको रूपमा प्रयोग गर्दै।

कम विकसित देशहरू, भूपरिवेष्ठित विकासशील देशहरू र साना टापु विकासशील राज्यहरू (UN-OHRLLS) को लागि संयुक्त राष्ट्र संघको उच्च प्रतिनिधिको कार्यालयबाट MVI मा केही रोचक काम भएको छ। तिनीहरूको 2021 रिपोर्ट अवस्थित MVI को विस्तारित समीक्षा र MVI को विकास मा मापदण्डको लागि सिफारिसहरू समावेश गर्दछ। यसले संरचनात्मक कमजोरी र संरचनात्मक र नीति लचिलोपनका आयामहरू प्रयोग गरेर जोखिम र लचिलोपनलाई एकसाथ जोड्दछ, जुन विशेष गरी आशाजनक छन्।

यो समाधान बहु-आयामी जोखिम सूचकांकहरूले कमजोर समूहहरूलाई अझ राम्रोसँग एकीकृत गर्न आवश्यक छ। हालसम्म, जोखिम सूचकाङ्कहरू राष्ट्रिय र क्षेत्रीय स्तरमा मात्र लागू हुन्छन्। हामीले आर्थिक, वित्तीय, भौगोलिक, र वातावरणीय जोखिम संकेतकहरूको उदाहरणहरू देखेका छौं। थप व्यापक जोखिम सूचकांकहरू विकास गर्न, स्पष्ट रूपमा पहिचान गरिएका कमजोर समूहहरूको संलग्नताको व्यापक दायरा हुनु आवश्यक छ।

DR3 द्वारा सिफारिस गरिएको MVI को लागि बेन्चमार्क लक्ष्य के हो?

यो आशा गरिएको छ कि दिगो विकासका लागि 2027 एजेन्डाको 2030 समीक्षा, जसमा दिगो विकास लक्ष्यहरू समावेश छन्, र 2028 मा दिगो विकास सूचकहरूको समीक्षाको लागि क्षेत्रीय जोखिम सूचकहरू समयमै पूरा हुनेछन्, जसमा सहमति हुनेछ। संयुक्त राष्ट्र तथ्याङ्क आयोग।

मे २०२२ मा, क्रिस्टन डाउन्सले युनिभर्सिटी अफ नर्थ क्यारोलिना वाटर इन्स्टिच्युट, रि-एनर्जाइज DR2022 परियोजना, र अन्तर्राष्ट्रिय विज्ञान परिषद् (ISC) द्वारा आयोजना गरिएको वैज्ञानिक र प्रविधि प्रमुख समूहको प्रतिनिधिको रूपमा प्रस्तुतीकरण दिए। उनले बाली, इन्डोनेसियामा प्रकोप जोखिम न्यूनीकरणका लागि UNDRR ग्लोबल प्लेटफर्मको 3 औं सत्रको भागको रूपमा इग्नाइट स्टेजमा प्रस्तुत गरे।

उनको भाषणको शीर्षक थियो, "हामीले विश्वव्यापी र क्षेत्रीय स्तरमा प्रकोप जोखिमलाई कसरी सम्बोधन गर्नुपर्छ?"

क्रिस्टनको प्रस्तुतिको भिडियो हेर्न सक्नुहुन्छ यस लिङ्कमा, साथै अन्य इग्नाइट स्टेज प्रस्तुतीकरणहरू यहाँ.

यस वार्तालापको दुई भागहरू छन्: पहिलो देशहरूको जोखिमसँग सम्बन्धित छ र दोस्रो समूहहरूको जोखिमसँग। नीतिले कसरी सुनिश्चित गर्छ कि दुबैलाई पर्याप्त र एकीकृत रूपमा सम्बोधन गरिएको छ र यदि त्यसो हो भने, यो कसरी पूरा हुन सक्छ? यी प्रश्नहरूलाई सम्बोधन गर्नको लागि, हामीले 1) विद्यमान संयुक्त राष्ट्र प्रक्रियाहरू भित्र सहयोग र वकालत गर्न आवश्यक हुनेछ; 2) थप अनुसन्धान सञ्चालन गर्नुहोस् जसले कमजोर समुदाय र समान सरोकारवाला संलग्नता विधिहरू केन्द्रित गर्दछ; र 3) बहुआयामिक जोखिमको लेन्स अन्तर्गत वर्तमान नीति निर्माणको मूल्याङ्कन गर्नुहोस्।

क्रिस्टन डाउन्स, एमिली Gvinoरेने मार्कर-काट्ज Belmont फोरम कोष अनुदान को एक हिस्सा हो, दिगो विकासको लागि विपद् जोखिम न्यूनीकरण र लचिलोपनको शासनलाई पुन: ऊर्जावान बनाउनुहोस्, वा DR3 पुन: ऊर्जा प्रदान गर्नुहोस्।  


क्रिस्टन डाउन्स

क्रिस्टन डाउन्स

क्रिस्टन डाउन्स पर्यावरण विज्ञान र ईन्जिनियरिङ् मा पीएचडी उम्मेद्वार र च्यापल हिल (UNC) मा उत्तरी क्यारोलिना विश्वविद्यालय मा वाटर इन्स्टिच्युट मा स्नातक अनुसन्धान सहयोगी हो। उनको पृष्ठभूमि पर्यावरण विज्ञान र ईन्जिनियरिङ् मा छ, सार्वजनिक स्वास्थ्य र अन्तर्राष्ट्रिय विकास मा आधारित। वातावरणीय र जलवायु परिवर्तन, विकास र जनसंख्या बृद्धि जस्ता अनिश्चितताहरूको सामना गर्दै दिगो सेवाहरू प्रदान गर्न पूर्वाधार योजना र नीतिहरू र प्रविधि विकास कसरी प्रयोग गर्न सकिन्छ भन्ने उनको प्राथमिक चासोहरू समावेश छन्। क्रिस्टनको अनुसन्धान पानी र सरसफाइ पूर्वाधारको सेवा गुणस्तर र मौसम परिवर्तनशीलता र चरम घटनाहरूसँगको अन्तरक्रियाद्वारा मध्यस्थताको रूपमा, जलजन्य रोगमा जलवायु परिवर्तनको प्रभावसँग सम्बन्धित जोखिम, अनिश्चितता र प्रभावहरूको मोडेलिङमा केन्द्रित छ।

एमिली Gvino

एमिली Gvino

एमिली Gvino, MCRP, MPH Clarion Associates सँग एक सहयोगी हो, एक भूमि प्रयोग परामर्श फर्म च्यापल हिल, उत्तरी क्यारोलिना मा स्थित छ। Emily ले स्थानीय र क्षेत्रीय स्तरमा संयुक्त राज्य अमेरिकामा सार्वजनिक क्षेत्रका ग्राहकहरूसँग काम गर्छ, समुदायहरूलाई नवीन समाधानहरू खोज्न र लचिलो र दिगो भविष्यको लागि योजना बनाउन मद्दत गर्छ। एमिलीको काम जलवायु न्याय, प्रकोप लचिलोपन, स्वास्थ्य, र वातावरणीय योजनाको चौराहेमा केन्द्रित छ। Emily ले Re-Energize DR3 टोलीलाई रणनीतिक सल्लाहकारको रूपमा पनि समर्थन गर्छ, अन्वेषणात्मक अनुसन्धान, लेखन परियोजनाहरू, र प्रस्तुतीकरणहरूमा सहकार्य गर्दै।

रेने मार्कर काट्ज

रेने मार्कर-काट्ज

Rene Marker-Katz नर्थ क्यारोलिना विश्वविद्यालयको चैपल हिल (UNC-CH) मा भूमि प्रयोग र वातावरणीय योजनामा ​​विशेषज्ञताको साथ शहर र क्षेत्रीय योजना (MCRP) मा स्नातकोत्तर गरिरहेकी विद्यार्थी हुन्। उनको स्नातक डिग्री प्राकृतिक जोखिम लचिलोपन मा एक प्रमाणीकरण संग हुनेछ। उनी हाल जलवायु-सम्बन्धित प्रकोपहरू मार्फत कमजोर समुदाय समूहहरूलाई अझ राम्रो सहयोग गर्न प्रशासन र निजी/सार्वजनिक संस्थाहरू बीचको सम्बन्धलाई सुदृढ गर्न UNC वाटर इन्स्टिच्युट रि-एनर्जाइज DR3 टोलीसँग अनुसन्धान सहयोगीको रूपमा काम गरिरहेकी छिन्। रेनेको विशेष रुचिहरू जोखिम अनुकूलन, शहरी स्थिरता अभ्यासहरू, र सार्वजनिक नीति भित्र इक्विटीमा छन्।

तपाईं पनि इच्छुक हुन सक्छ

प्रणालीगत जोखिम ब्रीफिंग नोट कभर

प्रणालीगत जोखिममा ब्रीफिंग नोट

जलवायु, वातावरणीय र विपद् जोखिम विज्ञान र व्यवस्थापनको परिप्रेक्ष्यबाट अनुसन्धान, नीति र अभ्यासका लागि अवसरहरू।


मार्टिन होवार्ड द्वारा छवि / UNISDR भिजुअलाइजिंग DRR समूह मार्फत फ्लिकर.